医路青云之权力巅峰
第1052章 基础研究的钱不能少

文字后面，附了一张照片，病房里，一个皮肤黝黑的男人躺在床上，眼角有泪痕。

林杰看着那张照片，很久很久。

然后他回复：“告诉他，好好养伤。等伤好了，国家需要他这样的建设者。”

发送。

第二天上午九点，财政部第三会议室。

椭圆形的会议桌旁，坐了七八个人。

除了财政部张伟，还有税务总局副局长王明、民政部社会组织管理局局长李华，以及几位相关司局的负责同志。

林杰走进来时，所有人都站了起来。

“坐。”他坐下后直接开口说：“今天这个会，就一个议题，怎么又快又好地为基础研究筹集资金。张部长，你先说说困难。”

张伟打开笔记本：“林书记，各位同志，根据我们初步研究，设立基础研究专项基金，主要有三个难点。第一，法律依据。按照《慈善法》和《公益事业捐赠法》，公益性捐赠必须通过慈善组织进行，不能直接设立专项基金。”

税务总局王明接话：“第二，税收政策。企业捐赠可以税前抵扣，但抵扣限额是年度利润总额的百分之十二。如果要突破这个限制，需要修改税法，程序很复杂。”

民政部李华说：“第三，监督管理。如果设立专项基金，谁来管？怎么管？如何确保资金安全、使用规范？这些都是问题。”

林杰等他们都说完，才开口：“好，问题清楚了。现在说解决方案。”

他看向李华：“李局长，如果由科技部牵头，联合中科院、工程院，共同发起成立一个‘国家基础研究基金会’，作为慈善组织，行不行？”

李华想了想：“理论上可以。但注册需要时间，至少要三个月。”

“三个月太久了。”林杰说，“有没有特事特办的办法？”

“这个……”李华有些为难，“程序就是程序，不好突破。”

“程序是为人服务的，不是人为程序服务的。”林杰说，“这样，你们民政部牵头，科技部配合，一周内拿出成立方案。需要什么材料，我让各部门全力配合。有问题吗？”

李华看了看张伟，又看了看王明，最后咬咬牙：“我尽力。”

“不是尽力，是必须。”林杰转向王明，“王局长，税收政策这块，能不能搞个临时性规定？比如，对捐赠基础研究基金的企业，提高抵扣比例，或者给予其他税收优惠？”

王明摇头：“林书记，税收政策很严肃，不能随便开口子。而且这会引发连锁反应，你给基础研究优惠，那教育呢？医疗呢？环保呢？都来要优惠，怎么办？”

“所以我们要有选择。”林杰说，“基础研究是国家战略，优先级最高。其他领域，可以后续考虑。”

“但这不符合税收公平原则……”

“公平不是平均主义。”林杰打断他，“王局长，我问你，现在企业捐赠，大部分流向哪里？”

王明愣了一下：“这个……教育、扶贫、救灾……”

“很少流向基础研究，对吧？”林杰说，“为什么？因为基础研究不产生直接效益，企业看不到回报。如果我们不给政策引导，永远没人愿意投钱。”

会议室里安静下来。

张伟这时候开口了：“林书记，我有个想法，不一定非要突破现有政策。我们可以设计一个‘组合拳’。”

“说具体。”

“第一，成立国家基础研究基金会，接受社会捐赠。”张伟说，“第二，对捐赠企业，在现有政策框架内，给予最大限度的税收优惠。第三，财政配套，企业捐一块，财政配一块，放大资金效应。第四，给予捐赠企业荣誉表彰，比如‘国家基础研究功勋企业’称号。”

林杰眼睛亮了：“这个思路好。既守住了政策底线，又达到了目的。”

他看向王明：“王局长，张部长这个方案，税收方面有没有障碍？”

王明想了想：“如果是在现有政策框架内，把能用的优惠用足，可以操作。但财政配套那一块，需要钱……”

“钱的事我来解决。”林杰一锤定音，“好，就这么办。张部长，你牵头，一周内拿出具体方案。王局长、李局长，你们全力配合。”

他环视一圈：“各位，基础研究这件事，功在当代，利在千秋。今天我们做的，可能十年、二十年后才能看到效果。但我们不做，子孙后代会骂我们的。”

散会后，林杰没马上离开，把张伟单独留了下来。

“张部长，昨天说的一千亿，进展怎么样了？”

张伟擦了擦额头的汗：“林书记，压缩一般性支出这块，我们测算了一下，最多能挤出……一百五十亿。离两百亿的目标，还差五十亿。”

“差在哪里？”

“有些部门的经费，确实压不动。”张伟苦笑，“比如公安、消防、应急这些，都是保平安的支出，不能减。”

林杰想了想：“那就从其他部门多压一点。文化、体育、旅游这些，今年压百分之十。告诉他们，困难时期，大家都要过紧日子。”

“好的。”张伟顿了顿，“清理存量资金那块，我们发了通知，要求各部门自查上报。但效果……可能不乐观。”

“为什么？”

“谁愿意把到手的钱交出来？”张伟摇头，“我估计，最后能收上来一百亿就不错了。”

“那就一百亿。”林杰说，“总比没有强。”

他站起身：“张部长，我知道你有难处。但现在这个局面，我们必须背水一战。一千亿，一分都不能少。缺的，我们一起想办法。”

从财政部出来，已经中午十一点。

车上，沈明汇报：“领导，下午两点您要去协和医院看望孙老。三点半，和几位企业家的座谈会。晚上七点，科技部周部长要向您汇报基础研究重点领域清单。”

林杰靠在座椅上，闭上眼睛：“孙老那边，医生怎么说？”

“高血压，需要静养。”沈明顿了顿，“孙老的秘书说，孙老想见您，有话说。”

“知道了。”

下午两点，协和医院高干病房。

孙老靠在病床上，脸色有些苍白，但眼神依然有神。

看见林杰进来，他挥挥手，让秘书和护士都出去。

“林杰啊，坐。”孙老指了指床边的椅子。

林杰坐下：“孙老，您身体要紧，工作的事不急。”

“能不急吗？”孙老叹了口气，“我都八十多了，还能活几天？有些话，现在不说，就没机会说了。”

他顿了顿：“重型燃气轮机那个项目，你打算怎么办？”

“重新组建团队，重新制定方案。”林杰如实回答，“国家会继续支持，但要有新气象。”

孙老点点头：“这样也好。那个项目，确实有问题。老王出事，不是偶然。”

林杰有些意外：“孙老，您……”

“我怎么知道的？”孙老苦笑，“我在这个系统干了一辈子，什么事瞒得过我？老王贪，下面的人也贪。一个投资两百亿的项目，最后真正用到技术上的，有一半就不错了。”