医路青云之权力巅峰
第1042章 把“优质”二字做实

“钱不是印出来的。”张伟摇头，“中央财政盘子就那么大，给了教育，其他领域就要削减。民生领域不止教育，还有医疗、社保、就业……”

两人各执一词，会议室里的气氛有些紧张。

林杰没有说话，低头翻看手边的另一份材料，那是财政部刚送来的上半年财政收支情况简报。

“张部长，”他突然开口，“上半年税收增长多少？”

“百分之六点三。”

“土地出让金呢？”

“同比下降百分之十五。”张伟顿了顿，“地方财政压力很大，很多省份连三保都吃力。”

林杰点点头，看向发改委的刘建国：“刘司长，你们那边对学前教育的项目储备情况怎么样？”

“目前全国在建、拟建的普惠园项目，大约三千个，总投资规模一千八百亿元。”刘建国翻开笔记本，“其中，中央预算内投资安排了三百亿，剩下的靠地方配套和社会资本。但现在的问题是，地方配套跟不上，社会资本观望。”

“为什么观望？”

“投资回报周期长，利润率低。”刘建国实话实说，“民办园收费高，是因为要赚钱。普惠园限价，很多社会资本算了账，觉得不划算。”

会议室里又安静下来。

林杰端起茶杯，喝了口茶。

“各位，我们换个思路。”他放下杯子，“钱要花，但怎么花，可以想办法。”

所有人都看向他。

“第一，调整支出结构。”林杰说，“教育经费内部，能不能压缩一些不必要的开支？比如高校的面子工程，盖豪华校门、建观光电梯这些。把钱省下来，投到最薄弱的环节。”

陈明点头：“这个我们可以做。”

“第二，创新投入方式。”林杰继续说，“不一定全靠财政拨款。可以设立学前教育发展基金，吸引社会捐赠；可以推行‘公建民营’，政府出场地、出设备，委托专业机构运营，降低社会资本前期投入。”

住建部的王志刚眼睛一亮：“这个思路好。很多新建小区配套园，建好了空着，就是因为运营成本高。如果政府承担硬件，只让社会资本负责软性投入，他们的积极性会提高。”

“第三，也是最关键的，提高资金使用效率。”林杰看向张伟，“张部长，财政部能不能牵头，搞一个学前教育专项资金绩效评价体系？钱拨下去，不是就完了。要跟踪问效，花得不好、花得不值的，要问责。”

张伟想了想：“技术上可行，但需要多部门配合。”

“那就配合。”林杰一锤定音，“教育部、财政部、审计署联合，每年对学前教育专项资金开展绩效审计。结果公开，接受社会监督。”

他环视一圈：“至于农村专项保障的钱，中央财政挤一点，地方配套担一点，社会力量补一点。七百二十亿看起来多，但平摊到三年，一年二百四十亿。再分到全国，一个省也就几个亿。挤一挤，总是有的。”

没有人再说话。

林杰知道，这个方案还有很多细节需要打磨，很多矛盾需要协调。但至少，方向定了。

“陈部长，”他看向陈明，“质量分级评价体系，你们有什么想法？”

“我们初步考虑，分ABC三等。”陈明调出PPT，“A等是示范园，硬件软件都达标，家长满意度高；B等是合格园，基本条件具备，但还有提升空间；C等是薄弱园，需要重点帮扶。评价指标包括硬件设施、师资水平、课程质量、家园共育、安全管理五个维度。”

“谁来评？”

“第三方评估机构，专家团队随机抽调，异地交叉评估。”陈明说，“保证公平公正。”

“评价结果怎么用？”

“A等园，给予额外奖励补助；B等园，维持现有补助水平；C等园，不仅增加补助，还要强制结对帮扶，由A等园定点支援，限期整改。”陈明顿了顿，“如果连续两年评C，园长免职，幼儿园重新招标运营。”

林杰点点头：“思路可以。但要注意，不能变成以评代管，不能助长形式主义。有些园为了评A，可能把精力都花在搞材料、搞接待上，反而忽视了实实在在带孩子。”

“我们考虑设置‘一票否决’。”陈明补充，“如果发现弄虚作假、安全事故、师德失范等问题，直接降等。”

会议开了整整一上午。

散会时，已经中午十二点半。

林杰让许长明把盒饭送到办公室，边吃边看下午联席会议的议题。

刚扒了两口，儿子来电了。

“爸，吃饭没？”

“正在吃。”林杰放下筷子，“你那边怎么样？”

“上午做了台手术，胃癌根治，刚下台。爸，有件事……想跟您汇报。”

“说。”

“李老师今天找我，说他那个名医工作室方案，省卫健委批了。”林念苏顿了顿，“他让我负责江东省医的试点，每周去郊县一家民营医院坐诊一天。”

林杰握着手机的手紧了紧。

“你怎么回复的？”

“我说我临床任务重，可能抽不出时间。”林念苏说，“但他很坚持，说这是政治任务，省里领导都关注。还说……这是我锻炼的好机会。”

“哪家民营医院？”

“叫康泰惠民医院，在郊县开发区。”林念苏顿了顿，“我查了，这家医院的控股方是康泰医疗集团，法人代表王康，就是之前幼儿园配餐案那个王康的堂兄。”

李为民，王康，李兆华，沈浩……

这些名字，像散落的珠子，正在被一根看不见的线，悄悄串联起来。

“爸，我觉得不对劲。”林念苏低声说，“李老师以前从不强迫我做什么。但这次，他态度很强硬。我说要考虑，他说最迟明天给他答复。”

“你怎么想？”

“我想去。”林念苏说，“但不是在不明不白的情况下去。我想弄清楚，这家‘康泰惠民医院’，到底是什么背景？跟李兆华的公司有没有关联？”

林杰沉默了几秒。

“念苏，你记住，在医院，保护好自己是第一位的。”他缓缓说，“你可以去，但去之前，要做好准备。”

“什么准备？”

“第一，全程录音。第二，所有接触的病历、处方、收费单据，拍照留存。第三，如果发现任何违规行为，第一时间撤出，不要犹豫。”

电话那头安静了一会儿。

“爸，您是不是……在查李老师？”

“不该问的别问。”林杰没有正面回答，“你只需要知道，你是医生，你的职责是治病救人。其他的，交给该管的人去管。”

挂了电话，林杰看着面前的盒饭，已经凉透了。

他想起很多年前，自己还是个小医生时，也曾遇到过类似的抉择，是明哲保身，还是迎难而上？

那时候他的老师告诉他：“医生的白大褂为什么是白的？因为它不能染上一丝污垢。”

下午两点，紧急联席会议在办公区另一间会议室召开。